本文摘要：点击上方关注东方智库噢！东方智库原创稿件受执法掩护，转载请联系电话即微信号19916759390。本文代表作者小我私家看法，不代表东方网态度。周远 东南大学国际战略智库首席研究员众多的大西洋，既把美国与欧洲天然地联系在一起，又在美欧之间造成了地理隔膜。美国与欧友邦家和同属北约的欧洲国家，恒久来被视为西方的一对“兄弟”，在国际上一唱一和。 但时代差别了，世界在改变，格式在调整，利益在分化，美欧关系也不再铁板一块，而是不停演变。

点击上方关注东方智库噢！东方智库原创稿件受执法掩护，转载请联系电话即微信号19916759390。本文代表作者小我私家看法，不代表东方网态度。周远 东南大学国际战略智库首席研究员众多的大西洋，既把美国与欧洲天然地联系在一起，又在美欧之间造成了地理隔膜。美国与欧友邦家和同属北约的欧洲国家，恒久来被视为西方的一对“兄弟”，在国际上一唱一和。

但时代差别了，世界在改变，格式在调整，利益在分化，美欧关系也不再铁板一块，而是不停演变。疫情使美欧关系经受更大磨练世界百年未遇之大变局，使美欧关系不停经受磨练；特朗普的“美国优先”单边主义，导致美欧关系遭受前所未有的打击；一场突如其来的疫情大盛行，使美欧关系遭遇了新的寒流。美欧关系将走向历史的终结，还是双方将会重修旧好，成为当下的国际重大关注和大西洋两岸不停的质疑与争论。

最近发生的一件事使美欧关系再次面临微妙而又严峻的磨练。因抗疫而对外关闭疆域3个多月的欧友邦家，在疫情得以开端控制后，迫于经济社会压力，决议逐步对外重新开放疆域。但在选择先向哪些国家重新开放疆域时，欧盟甚是犯难，内部意见也不统一，最大的难点在于是否对美国开放。

美国早已是“全球疫情之最”，而且现在毫无好转的迹象与趋势，如果欧盟对美国开放，则完全有可能导致欧友邦家再次陷入疫情之苦，使数月来苦苦抗疫的结果全功尽弃；但若将美国爽性拒之于门外，则一定引起华盛顿政府的极端不满，引发美欧关系进一步恶变。经由重复且审慎的商议，欧盟最终提议对中国、阿尔及利亚、澳大利亚、加拿大、格鲁吉亚、日本、黑山、摩洛哥、新西兰、卢旺达、塞尔维亚、韩国、泰国、突尼斯和乌拉圭15个国家重新开发。

为了淘汰与华盛顿的摩擦，欧盟特意做了两点解释性表现，一是欧盟只是提议开放国，但各成员国如何对外开放则由各国自行决议；二是欧盟强调做此提议没有任何“政治念头”，纯属依据欧盟的防疫科学纪律行事，凡对外开放的国家的疫情必须到达等同于或好于欧友邦家的疫情。图片说明：6月15日，游客在比利时布鲁塞尔机场出发大厅管理登机手续，地面上贴着保持距离的标识。

比利时15日起向欧盟和申根区国家以及英国恢复开放疆域。（泉源：新华社记者 郑焕松 摄）欧盟试图用这种“隐性药丸”让华盛顿感受“更适口一些”，但敏感的华盛顿政府并不领情。

欧盟官员私下预计，特朗普政府私下里肯定勃然震怒，特别是华盛顿不能容忍欧盟竟然最终选择把中国包罗在开放国的提议名单之中，而抛开了美国，华盛顿政府很可能挟恨在心，对欧盟上纲上线地攻击抨击。美欧关系非同一般美国开国不外240多年，且恒久来真正掌控美国的是大量的欧洲移民。欧洲有着悠久的历史、文化、传统、经济、科技等硬实力和软实力，也因此一直自命非凡。

但一战竣事后，欧洲不再是国际体系的中心。从一战到二战、再到冷战，美欧因实力对比发生重大变化而关系几经变迁，欧洲逐渐衰落。

美欧最终结成战略和军事同盟，既是双方配合利益需要而举行的一种勾通，也是其时的国际大配景使然。随着冷战竣事、东欧剧变和苏联解体，美国成为全球唯一无二的超级大国。

美国以全球老大自居，强权霸凌，为所欲为，欧洲成了“跟从”小兄弟，无论是在全球规模还是地缘政治领域，欧洲的影响力和话语权都日渐式微。但欧洲一直都在打着自己的算盘，试图通过推进欧洲一体化建设，强化“主权欧洲”和“欧洲主权”观点。可欧洲不仅不够强大，而且内部并不团结，斗不外美国。欧元推行多年，但现在仍不是美元的对手，尤其欧洲国家在军事和防务上，仍严重依赖美国。

美国认为欧洲友邦是“商业主义国家”，指责欧盟过多注重经济利益，缺乏国际战略谋划和应对，并恒久使用美国提供的军事和宁静掩护伞生长壮大自己，占了美国的空子和自制。而欧洲友邦认为，美国是个彻头彻尾的“好战武士国家”，一连不停地对外发动战争，并要求欧洲友邦不分青红皂白地接应，为美国钻营全球和地域利益充当帮凶。

美国人想干的事，欧洲不允许，至少不再盲目追随。而欧洲人想干的事，美国不感兴趣。

美国钻营的是自身利益以及以美国为主的西方全球利益，欧洲人钻营的主要是自身利益。美欧越来越只对部门技术性或区域性议题告竣妥协，而在国际和地域重大热点议题上，则难以形成共识。美欧关系的趋冷，实际从奥巴马总统执政的后期就已经比力显着。特朗普执政近4年来，美欧关系急剧下滑，双方分道扬镳的趋势日益显着。

特朗普对欧打压适得其反特朗普推行的“美国优先”，遭到欧洲友邦的抵制。特朗普对欧政策言行大致四个方面：一是从美国极端利己主义态度出发，于各方面不停对欧施压打压，不让欧盟挑战美国的全球霸主职位，停止“主权欧洲”理念；二是勉力分化瓦解欧盟，公然怂恿英国脱欧，并鼓舞其他欧友邦家脱离欧盟，而与美国结成更为精密的经贸互助同盟，以谋取美国经贸利益最大化，坚决维护美国的金融钱币垄断职位；三是对欧友邦家绝不留情地挥舞关税大棒，欺压欧盟签订更有利于美国的自贸协定，迫使欧盟向美国农产物等全面开放市场，试图扭转恒久来美国对欧盟商业逆差；四是欺压欧洲友邦大幅度提高对北约的防务经费分摊额度，以减轻美国的军事和经费投入。

资料图片：布鲁塞尔2017年3月31日电(记者周珺)北约秘书长斯托尔滕贝格3月31日表现,定于5月召开的北约峰会将主要关注军费和反恐两大议题。（泉源：新华社）鉴于德国已成为欧盟事实上的领头羊，且在经济、商业、科技、工业等方面临美国组成最大挑战和威胁，并在国际和地域事务中与美国日益显着地唱反调，特朗普把对欧攻击的主要目的瞄准了德国，尤其是德国总理默克尔。欧盟忍无可忍，不停抵制。

欧盟前向导人挖苦道，有了美国这样的盟友，欧洲还需要敌人吗？特朗普自以为精明得计，但美国如此脱手，只能激起欧洲友邦对美国更大的不满和反抗。近年来，美欧不仅在国际政治、地缘政治、国际治理和全球经济、商业和科技创新生长方面矛盾重重，而且向导人的关系也变得越来越冷清。

欧洲国家对特朗普已经普遍没有好感，纷纷期望美国泛起改变，把希望寄托于今年11月的美国大选。德外洋长马斯6月28日对德新社记者表现，德美关系发生了却构性的变化。美国全国广播公司商业频道报道说，美国和德国是西方最有影响的政治和经济团体，但自从特朗普担任总统以来，美德关系连续恶化，美国和德国的分歧体现在经济、政治、外交和宁静等诸多领域。特朗普在商业方面一直品评德国和欧盟没有善待美国，多次称美国“在商业受到损害，在北约受到伤害”。

对德国坚持推进与俄罗斯的“北溪2号”天然气互助项目铭心镂骨，在2019年12月“北溪2号”工程即将完工之际，美国赤裸裸地威胁要对该项目实施制裁，指责德国已被俄罗斯“完全控制”。德国连忙还击亮相，美国的制裁是对德国和欧洲内部事务的干预干与。德外洋长马斯克日明确表现，欧洲的能源政接应该由欧洲决议，而不是由美国来决议。

其实，这些都不外是美国与德国及欧洲盟友之间关系恶化和冲突公然化的一种体现，实质问题是美欧在盟友关系和双边关系上泛起了重大裂痕。欧友邦家不愿再唯美国密切追随，而华盛顿仍然推行传统的冷战思维和对欧强行打压与威逼的计谋。

美国有线电视新闻网（CNN）7月4日指出，“特朗普与欧洲关系的裂痕正在酿成鸿沟”，“70多年来，跨大西洋同盟一直是欧洲稳定的不行动摇的基础，并牢固了以美国为首的西方秩序的价值。但2020年，大西洋两岸的关系似乎正在重新思量”。“如今，华盛顿对欧洲事务的兴趣淘汰已经不是什么秘密了。众所周知，欧洲国家努力寻求超脱于美国的更大外交自主权”。

由于美国冠状病毒熏染人数惊人，在可预见的未来，美国旅行者去往欧洲将不受接待。此事看似一个伶仃事件，但若置于当下美欧关系和地缘政治的大配景下思量，将发现这是跨大西洋关系破裂的一种证据和欧洲的一种新实验。

布鲁塞尔认为，这是自己可以与华盛顿保持距离的一种方式，也是与中国举行战略和经济同伴互助，通过平衡关系来淘汰对世界超级大国美国依赖的一种手段。欧盟官员表现，特朗普在伊核协议等重大国际事务上“突破多边主义”，再加上美国对欧洲宁静负担的责任淘汰，都加速了欧洲向美国迈出脱开一步并加速走向“在世界上想自己的事和做自己的事的历程”。

资料图片：2018年5月8日，美国总统特朗普在华盛顿白宫揭晓讲话。美国总统特朗普8日宣布，美国将退出伊核协议。

（泉源：新华社发 沈霆 摄）即将举行的美国大选，对欧洲国家而言意义重大。欧盟的恒久视察家们认为，已往4来美欧关系一直都很紧张，如果特朗普在美国大选中击败前副总统乔·拜登，情况肯定越发恶化，但若拜登上台，也未必意味着美欧关系就能迅速扭转，因为特朗普祭出“美国优先”的大旗，并非纯属特朗普小我私家因素。

因此，即便拜登当选，美欧关系可能会有些改善，双方的国际多边主义理念和行为会有所增强，但拜登也难免受到美国海内诸多因素的制约。一位欧洲外交官说，“我们将与舞池中的任何人共舞，可是看到美欧互助体现不佳的并不是天才”。

美欧关系错综庞大。在世界发生百年未遇之大变局和疫情之后国际关系必将进一步伐整的大配景下，美欧关系走向值得关注。可以预料，这种关系既不会如华盛顿计划和期望的路径前行，也不行能根据欧盟的理想和需要转变。

双方的盟友关系不行能泛起历史的总结，而只会在不停的利益博弈中做出调适。欧盟必须自强自立，否则将依然受制于华盛顿。从一些基本参数看，现在美欧相互依存度很高，双方在一些气力上势均力敌，相互的互助基础依然牢靠。

在人口上，欧盟2020年统计为447,206,135人，美国2019年统计为328,239,523人，欧洲多出美国1个多亿，欧洲需要美国和美国的消费市场；按海内生产总值（GDP）平均购置力盘算，欧盟2019年略高于美国，但根据国际汇率盘算，美国2018年20.5万亿美元，高于欧盟；从全球商品出口看，欧盟2016年为19,320亿美元，占比15.4％，全球排名第二，美国同年为14,550亿美元，占比11.6％，全球排名第三。美欧两者合计，GDP约占全球的60％，世界货物商业约占33％，服务商业约占42％。欧盟全年对美产物出口、服务商业和投资合计5116亿欧元，美国对欧盟的产物出口、服务商业和投资约为4524亿欧元。美欧关系并非简朴的大西洋两岸关系，它的走势直接关系到国际格式的演变。

（作者周远为东南大学国际战略智库首席研究员）本文中除标明泉源的图片，其余均来自网络公然渠道，不能识别其泉源，如有版权争议，请联系公号方。泉源：东方网·东方智库作者：周远编辑：顾航精彩推荐。

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